在兩會領(lǐng)導(dǎo)人第九次會談中的開場致辭 

海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長 陳德銘 

（2013年6月21日上午） 

　　尊敬的林中森董事長及夫人 

　　高孔廉副董事長、張顯耀副董事長、卓士昭首席代表 

　　�；鶗�各位代表， 

　　新聞界各位朋友，女士們、先生們： 

　　大家上午好！ 

　　今天，海協(xié)會與臺灣海基會正式舉行第九次領(lǐng)導(dǎo)人會談。首先，我代表海協(xié)會全體同仁，再次向林中森董事長和�；鶗�協(xié)商代表團(tuán)表示誠摯歡迎！同時向關(guān)心、理解、支持兩會制度化協(xié)商的兩岸同胞以及新聞界朋友、向?yàn)楸敬螘�談付出辛勤勞動的兩會專家和會�?wù)人員致以誠摯感謝！ 

　　這次會談，是我和林董事長的首次會談，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的神圣使命。自2008年6月兩會在“九二共識”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商以來，陳云林會長和江丙坤董事長先后舉行8次會談，簽署18項(xiàng)協(xié)議，達(dá)成諸多共識，解決了一系列兩岸同胞關(guān)心的經(jīng)濟(jì)、社會、民生問題，對協(xié)議范圍內(nèi)的兩岸交往與合作作出了制度化安排，在不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年以來，在兩岸同胞共同努力下，兩岸經(jīng)濟(jì)合作和人員往來持續(xù)取得積極進(jìn)展，兩岸關(guān)系和平發(fā)展繼續(xù)保持良好態(tài)勢。兩岸同胞對于加大兩會已簽協(xié)議執(zhí)行力度、不斷擴(kuò)大協(xié)議成效滿懷期待；對于持續(xù)推動ECFA后續(xù)協(xié)商、不斷深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作滿懷期待；對于深入拓展兩會協(xié)商領(lǐng)域、不斷累積兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果滿懷期待。兩岸關(guān)系和平發(fā)展取得的成果，增進(jìn)了兩岸民眾福祉，受到廣泛贊許和歡迎。這一切，都為兩會制度化協(xié)商持續(xù)深入推進(jìn)下去創(chuàng)造了有利條件，注入了新的動力。 

　　在這次會談中，我與林中森董事長將重點(diǎn)討論并簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，就兩會已簽協(xié)議執(zhí)行中雙方關(guān)切的問題交換意見，確定兩會下一輪會談協(xié)商議題規(guī)劃。希望兩會同仁在雙方政治互信和良好合作基礎(chǔ)上共同努力，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展增添新的成果。 

　　林董事長，各位朋友， 

　　放眼國際大勢，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，當(dāng)今世界各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)大幅變動，服務(wù)業(yè)角色日益增重，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長引擎。立足兩岸現(xiàn)實(shí)，大陸服務(wù)業(yè)市場廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ�；臺灣在創(chuàng)意、創(chuàng)新技術(shù)與人才培訓(xùn)方面獨(dú)具優(yōu)勢。無論是面對世界經(jīng)濟(jì)增長格局和市場需求發(fā)生的變化和挑戰(zhàn)，還是著眼兩岸服務(wù)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)的條件和特點(diǎn)，簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議均是勢在必行，成為深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必然取向。

　　經(jīng)過雙方商談團(tuán)隊(duì)兩年多的辛勤努力，已就協(xié)議文本草案及相關(guān)附件達(dá)成一致。這是一份互利雙贏的協(xié)議，大陸對臺開放達(dá)80條，臺灣對大陸開放64條。從大的服務(wù)業(yè)別看，雙方市場開放涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會、旅游、娛樂文化和體育、運(yùn)輸、金融等行業(yè)，涉及了WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》12個服務(wù)部門中的11個。這是一份體現(xiàn)了同胞情誼的協(xié)議。在服務(wù)市場開放清單上，大陸方面充分體諒兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異、臺灣市場容量和臺灣同胞實(shí)際困難，出價均高于對WTO承諾水平，一次性出價涵蓋的行業(yè)類別之多，開放力度之大，在大陸已簽署的類似協(xié)議中是前所未有的。因?yàn)槲覀儍砂妒且患胰耍�才能做到利益共享，命運(yùn)相依。這也是一份需要不斷完善的面向未來繼續(xù)開放的協(xié)議。兩岸服務(wù)貿(mào)易市場開放是一個逐步漸進(jìn)的過程。兩岸雙方應(yīng)當(dāng)在入世承諾基礎(chǔ)上，相互給予對方更優(yōu)惠的市場開放待遇。今后雙方還將本著互利互惠原則，適時就進(jìn)一步擴(kuò)大和深化兩岸服務(wù)業(yè)的開放進(jìn)行磋商，逐步減少和消除雙方服務(wù)貿(mào)易限制性措施，促進(jìn)雙方服務(wù)貿(mào)易進(jìn)一步自由化及便利化，繼續(xù)擴(kuò)展服務(wù)貿(mào)易的廣度和深度，不斷擴(kuò)大開放范圍，提高開放水平�？梢韵胍姡�這項(xiàng)協(xié)議簽署后，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)制將更加穩(wěn)固，兩岸經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容將更加豐富，兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化和貿(mào)易自由化的腳步將更加充實(shí)、有力。這對于厚植兩岸人民共同利益、促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展具有積極意義，將為兩岸關(guān)系和平發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響。 

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，存在諸多風(fēng)險和不確定因素。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速，國際競爭日趨激烈。兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展均面臨諸多挑戰(zhàn)。在這種情況下，不同國家、不同民族間尚能抱團(tuán)取暖，兩岸同胞同屬中華民族、兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)，更應(yīng)加速推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化、貿(mào)易自由化進(jìn)程，取長補(bǔ)短，協(xié)調(diào)共進(jìn)，共同提升國際競爭力，攜手共創(chuàng)民族品牌，在新一輪世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整中搶占先機(jī)。因此，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，仍然是現(xiàn)階段兩岸協(xié)商的優(yōu)先和重點(diǎn)，這方面需要做的事情還很多，空間和潛力很大，緊迫感也很強(qiáng)。在服貿(mào)協(xié)議簽署后，我們將繼續(xù)加快ECFA其他后續(xù)議題協(xié)商，力爭在年內(nèi)完成貨物貿(mào)易、爭端解決等協(xié)議的磋商，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作做出全面制度化安排。 

　　林董事長、各位朋友， 

　　兩會的協(xié)商和互動，向來是兩岸關(guān)系發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是為兩岸同胞造福謀利的重要途徑。兩岸關(guān)系的發(fā)展是全方位的，兩岸同胞的需求也是多方面的。除加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作外，兩會將繼續(xù)開展互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的商談，推動兩岸業(yè)務(wù)主管部門專家商簽兩岸地震合作、兩岸氣象合作協(xié)議，繼續(xù)就兩岸環(huán)保合作議題開展交流與研討，完成商簽兩岸避免雙重征稅的收尾工作。同時，我們由衷希望雙方認(rèn)真考慮研究簽署兩岸文化、教育、科技交流合作協(xié)議，為兩岸相關(guān)領(lǐng)域合作搭建制度化平臺，推進(jìn)兩岸文教科技交流合作的機(jī)制化水平，從而不斷豐富兩岸交流、往來、合作的內(nèi)涵，拓寬改善兩岸關(guān)系的道路，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。